Uno de los argumentos más efectivos para recurrir una multa de tráfico es la falta o deficiencia de señalización. La Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (LSV) y el Reglamento General de Circulación (RGC) son inequívocos: los límites de velocidad, las prohibiciones de circulación y las restricciones de cualquier tipo deben estar señalizados de forma visible y clara para ser exigibles al conductor.
El principio legal: la señalización como requisito de exigibilidad
El artículo 57 del RGC establece que las señales de tráfico deben colocarse de modo que sean claramente visibles y reconocibles de día y de noche, a la distancia necesaria para que los conductores puedan adecuar su marcha a lo que indican. Esta no es una norma formal: es un requisito de fondo para que la restricción sea jurídicamente exigible.
El Tribunal Supremo y numerosos Tribunales Superiores de Justicia han reconocido reiteradamente que la falta de señalización adecuada impide imputar la infracción al conductor, porque este no tenía forma de conocer la restricción. Si no hay señal visible, no hay infracción.
Tipos de deficiencias en la señalización que permiten recurrir
Ausencia total de señalización: El supuesto más claro. Si no existe ninguna señal que indique la restricción o prohibición (límite de velocidad, prohibición de adelantamiento, zona de prioridad peatonal, etc.), la multa carece de sustento legal. Este argumento es especialmente frecuente en zonas de obras, donde se modifica el límite de velocidad con señales provisionales que luego no se retiran a tiempo o que nunca se instalaron correctamente.
Señal oculta por vegetación: Una señal de tráfico cubierta por ramas de árboles, arbustos o cualquier otro elemento vegetal no puede considerarse señalización válida. La Administración tiene la obligación de mantener la señalización en condiciones de visibilidad permanente. Si en el momento de la infracción la señal estaba oculta, la restricción no era perceptible para el conductor.
Señal deteriorada o ilegible: La corrosión, el vandalismo, la falta de mantenimiento o el impacto de un accidente previo pueden dejar una señal en un estado de deterioro tal que sea ilegible. Una señal de límite de velocidad cuyos dígitos son irreconocibles no cumple su función de información al conductor.
Señal mal orientada: Si la señal está orientada incorrectamente (girada por el viento, torcida tras un choque o mal instalada) y no es legible desde el carril de circulación, no tiene eficacia jurídica. La señal debe ser visible desde la perspectiva del conductor que circula por el carril al que va dirigida.
Señal a distancia insuficiente: Las señales de límite de velocidad deben estar colocadas con suficiente antelación al punto donde el límite entra en vigor. Si la señal está colocada prácticamente sobre el punto donde se registra la infracción, el conductor no habría tenido tiempo material de adaptar su velocidad. La distancia mínima de visibilidad depende de la velocidad máxima de la vía y está regulada en la instrucción de carreteras.
Contradicción entre señales: Si existen dos señales contradictorias en el mismo tramo (por ejemplo, una señal de 90 km/h seguida de otra de 120 km/h sin que el límite haya cambiado efectivamente), genera confusión en el conductor y puede ser argumento de recurso. En caso de contradicción, el principio de duda favorece al denunciado.
Señalización horizontal insuficiente: Las marcas viales en el pavimento (líneas continuas, discontinuas, pasos de peatones, etc.) también deben estar en condiciones de visibilidad. Una línea continua borrada o muy deteriorada que delimita una zona de prohibición de adelantamiento puede ser argumento válido si no existe señal vertical de respaldo visible.
Cómo documentar la falta de señalización
Para que el argumento de falta de señalización sea eficaz, debes documentarlo con el mayor rigor posible. Estos son los pasos recomendados:
- Acude al lugar lo antes posible tras recibir la multa y fotografía el tramo con detalle. Las fotografías deben mostrar claramente el estado y la posición de las señales (o su ausencia). Incluye fotografías desde la perspectiva del conductor, mostrando qué era visible desde el carril de circulación.
- Documenta la fecha y la hora de las fotografías, y si es posible toma imágenes de varios puntos del tramo para mostrar la panorámica completa.
- Comprueba en Google Maps Street View si la falta de señalización es reciente o lleva tiempo en ese estado. El historial de imágenes de Street View puede mostrar que la señal ha estado oculta o ausente durante meses, lo que refuerza tu argumento.
- Busca testigos que hayan circulado por el tramo y puedan corroborar el estado de la señalización en la fecha de la infracción. Una declaración de testigo no tiene el mismo peso que documentación fotográfica, pero puede complementarla.
- Consulta el expediente para ver si el órgano sancionador incluye fotografías del lugar tomadas por el agente. Si las fotografías del expediente no muestran señalización visible, es un argumento que puedes usar en tu propio recurso.
Cómo alegar la falta de señalización en el recurso
En el escrito de recurso, la alegación de falta de señalización debe articularse con claridad y respaldo documental. El formato recomendado es el siguiente:
Primero, exponer los hechos: en qué fecha y lugar se produjo la supuesta infracción, y qué señalización existe (o no existe) en ese tramo. Después, fundamentar jurídicamente la alegación citando el artículo 57 RGC y la doctrina jurisprudencial sobre señalización como requisito de exigibilidad de la norma. Por último, adjuntar la documentación fotográfica como prueba.
Solicita expresamente en el recurso que el órgano sancionador acredite documentalmente la existencia y visibilidad de la señalización en la fecha de la infracción. Si no puede aportarlo, el principio de presunción de inocencia opera en tu favor.
Jurisprudencia favorable: los tribunales avalan este argumento
Numerosas sentencias han dado la razón a conductores que recurrieron multas por falta de señalización adecuada. Los Tribunales Superiores de Justicia de Madrid, Cataluña, Valencia y otras comunidades han anulado sanciones de velocidad, de adelantamiento y de zonas especiales cuando el órgano sancionador no pudo acreditar la existencia de señalización visible en el lugar y momento de la infracción.
El argumento funciona especialmente bien cuando:
- Las fotografías del expediente no muestran señalización.
- El órgano sancionador no puede aportar prueba de que la señal existía y era visible.
- Hay precedentes de reclamaciones al mismo tramo.
- La restricción es reciente y la señalización no se había implantado correctamente.
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